POSLEDNÍ ZODPOVĚZENÝ DOTAZ:
21.07.2010 Specifikace v projektové dokumentaci
Jelikož je problematické uvádění konkrétních označení typů výrobků, dílů, součástí apod. ve výkazech/výměrech, které zpravidla slouží jako technická specifikace zakázky, prosím o vyjádření, jak je tomu v případě výkresů projektové dokumentace. Pokud zhotovím, coby projektant, výkresy, které zákonitě musí obsahovat přesné typové označení zakreslených součástí a přístrojů, je to v pořádku? Ve výkresu totiž jen stěží může být vypsána u velkého množství součástí na malém prostoru podrobná funkční specifikace, charakteristiky atd. Navíc, mnohdy je opravdu nezbytné uvést ve specializovaných systémech konkrétní typ konkrétního výrobce - nemělo by smysl v opačném a dokonce nijak krajním případě vůbec výkresy vytvářet. Když bude na výkrese dále poznámka, že uvedené typy zařízení jsou pouze referenční a dodavatel může použít ekvivalentní technologie, je to průchodné a nenapadnutelné? Výkaz/výměr (technické požadavky), jenž jsou součástí PD, avšak jde o samostatnou doprovodnou přílohu, by tedy neobsahovaly konkrétní typy, ale pouze funkční, byť velmi diskutabilní a často nedostačující specifikace. Ve výkresech by však byly uvedeny konkrétní "referenční" typy, o které by se v případě sporu s dodavatelem během realizace zakázky mohl zadavatel opřít. Je to legitimní způsob, jak zajistit větší pravděpodobnost, že konečná realizace zakázky nebude především jen o tom, kolik z akce jednotliví subdodadavatelé subdodavatelů finančně vytěží?Bohužel, tuzemská realita dnes stojí značně proti efektivitě a kvalitě provedení zejména státních zakázek.
Nejeden projektant, jenž svou kreativní prací poměrně žije, léta sbírá know-how, zkušenosti s kvalitou poměrně drahých výrobků, intenzívně po dlouhou dobu sbírá provozní zkušenosti, porovnává a celkově se snaží o dodávku nadstandardní práce, nakonec naráží na bariéru zmaru. Když ta "kolečka a obdélníčky" na výkrese budou nakonec během realizace úplně jiná "kolečka a obdélníčky" (samozřejmě v rámci nepřesných specifikací především ty nejlevnější) a tudíž "čárky" (vazby mezi již jinými zařízeními) vlastně také z části jinak, ztrácí výkresy projektové dokumentace jaksi na významu. Projektantův návrh a zejména obecně drobné, avšak mnohdy zásadní nuance, nabyté provozními zkušenostmi, tak přicházejí vniveč, o náhražkách zařízení jejich co nejlacinějšími nekvalitními obdobami ani nemluvě.
Zadavatelovo obvyklé alibistické hodnotící kritérium: 1 - cena, 2- záruční doba, 3- nic dalšího... je nedostačující, po předání zakázky jsou snahy o nápravu již marné. V této "atmosfěře" je opravdu možnost konkrétního zadání a odborného dozoru klíčovým prvkem, jak docílit u mnoha dodávek určitého stupně kvality.
Je tedy možné ve schématech na výkresech uvádět přesné označení toho, co je v nich zakresleno? Je oprávněn příslušný úředník odmítnout výkresy s tím, že jsou zde uvedené konkrétní typy?
Děkuji předem za jednoznačnou odpověď.
Na dotaz odpovídá certifikovaný lektor MMR pro zákon o veřejných zakázkách:
Dobrý den, jednoznačná odpověď je bohužel "opravdu se to nesmí". A to přes to, že Vámi zmiňované potíže zažívají i zadavatelé. Ti jsou často tlačeni do tohoto postupu poskytovatelem dotace, který jim dotaci neproplatí, když nebudou postupovat Vámi kritizovaným postupem.
CO NOVÉHO KOLEM VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
23.09.2008
Nové CPV kódy (CPV 2008), které vycházejí z Nařízení komise č. 213/2008 ze dne 28. 11. 2007, jenž mění společný slovník pro veřejné zakázky (CPV 2003).¬ více
06.03.2008
Technická novelizace ZVZ uveřejněna ve Sbírce
Novela vyšla ve Sbírce 29. 2. 2008 a je účinná od 15. 3. 2008 (omlouváme se za původně uvedenou informaci, že zákon platí ode dne vyhlášení). Vedle oprav technických chyb v zákoně zejména vyvádí limity (pro pod- a nad-limitní veřejné zakázky) do zvláštního právního předpisu.
04.02.2008
Od 1. 1. 2008 došlo v souvislosti se změnou insolvenčního zákona také k drobné novelizaci zákona o veřejných zakázkách.¬ více
21.01.2008
Technická novela zákona o veřejných zakázkách jde ze Senátu zpět do PSP
Technická novela byla v Senátu doplněna o další pozměňovací návrhy technického charakteru a přijetí novely se tím posouvá.
28.12.2007
Od 1. 1. 2008 vstupují v EU v platnost nové, nižší limity - a přestože v ČR nová legislativa nestihla ještě vejít v platnost, doporučujeme tyto nové, nižší limity používat.¬ více


